В соответствии с письмом Минфина от от 31 октября 2018 г. N 06-04-11/01/78417 органы местного самоуправления и органы исполнительной власти получили методические рекомендации по повышению эффективности доходной части бюджетов, развитию экономического потенциала и улучшению межбюджетного регулирования. Документ состоит из 45 стр., содержит исчерпывающие данные по необходимым рекомендациям и принимаемым мерам. Мы рассмотрим только основные положения, которые непосредственно касаются каждого из нас. Данные рекомендации разделяются на 4 основные раздела. Налоговые изменения в 2019 году.

I. ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОХОДАМИ Налоговые изменения в 2019 году

В данном разделе включены следующие меры:

• Увеличение комиссии, занимающейся вопросами уменьшения неформальной трудовой занятости населения, мониторинга уровня зарплат, общей занятости на предприятиях.
• Усиление деятельности по переходу труда иностранных граждан, работающих без необходимых документов, в правовую зону РФ (легальный труд).
• Усиление деятельности по выявлению фактов незаконной предпринимательской деятельности в сфере сдачи жилья в аренду без договора и уплаты НДФЛ.
• Профилактические меры, направленные на предотвращение налоговых правонарушений, банкротства юридических лиц.
• Отслеживание финансов крупных организаций и предприятий для составления прогнозов по налогам и взносам.

На практике это означает следующее:

• Продолжение деятельности «зарплатных комиссий», направленной на борьбу с зарплатой «в конвертах».
• Увеличение количества проверок и ужесточение ответственности работодателей, принимающих на работу иностранцев без разрешительных документов.
• О фактах сдачи в аренду квартир без договора и уплаты налогов могут и должны уведомлять управляющие компании.
• В случае банкротства юридического лица сначала потребуется погасить задолженности по налогам.
• Для крупных предприятий и организаций будет установлен соответствующий «план» по налогам на основе мониторинга финансового состояния.

II. МОНИТОРИНГ И МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБНАРУЖЕНИЕ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ В БЮДЖЕТ

Сюда относятся все меры, включая налоги, ставки и штрафы, которые потенциально могут увеличить доходную часть бюджета субъекта РФ. Предложения включают:

• Усиление деятельности по обнаружению незарегистрированного водного транспорта, владельцы которого не платят соответствующие налоги.
• Продолжение модернизации и расширения систем видео-фиксации правонарушений на автомобильных дорогах.
• Мероприятия по внедрению платных услуг для автовладельцев – увеличение количества платных дорог, паркингов и пр.
• Рост налоговых ставок на имущество юридических лиц в соответствии с установленным федеральным законодательством пределе.
• Повышение транспортного налога в отношении роскошных, элитных авто и машин с мощными двигателями.
• Реализация региональных проектов, частичное финансирование которых осуществляется благодаря добровольной помощи (пожертвований) граждан.
• Работа над реализацией единой методики оценки льгот по налогам.

В соответствии с данными методическими указаниями на практике можем получить следующее:

• Видео-фиксация нарушений ПДД с последующим взысканием штрафов будет осуществляться на коммерческой основе соответствующими организациями.
• Транспортные и имущественные налоги будут повышены до верхнего предела, установленного на уровне федерального законодательства.
• Закрытие действующих бесплатных паркингов и/или их перевод на платную основу.
• Количество налоговых льгот будет снижено.

III. Действия, направленные на развитие экономического потенциала в регионах В данный комплекс мер вошли:

• Усиление проверок пользования земельными участков и выявление фактического пользования разрешенному для каждого участка, выявление неиспользуемых с/х земельных участков.
• Выполнение предварительной оценки мероприятий, направленных на поддержку бизнеса.

На практике это означает следующее:

• Ожесточение наказания и санкций за нецелевое использование земельных участков – в отдельных случаях возможно изъятие земли.
• Бизнес будут поддерживать только в случае доказательства его эффективности, т.е. при факте повышения налоговых поступлений.

IV. МЕТОДИКИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Налоговые изменения в 2019 году

В этот раздел вошли следующие рекомендуемые меры:

• Рейтинговая система органов местного самоуправления.
• Стимулирование властей на местах к повышению доходов от налогов.

По факту это означает, что при невыполнении рекомендаций Минфина местная власть не получит никакой помощи.  Налоговые изменения в 2019 году.