Лицензирование
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 “Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)”. Лицензирование.
Как получить лицензию на перевозку более 8 пассажиров автомобильным транспортом?
Утверждено положение о лицензировании перевозок пассажиров (более 8 человек) автомобильным транспортом. Речь идет о перевозках в городском, пригородном и междугородном сообщениях.
Лицензирующий орган – Ространснадзор.
К соискателю лицензии (лицензиату) предъявляются следующие требования. В частности, это наличие принадлежащих ему помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Последние с 1 января 2013 г. обязательно должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха. Кроме того, в штате организации должны быть водители, с которыми заключен трудовой договор, имеющие необходимые квалификацию и стаж работы.
Для получения лицензии необходимо подать заявление. При ее переоформлении следует указать сведения о новых видах работ, которые лицензиат намерен выполнять.
За предоставление или переоформление лицензии, выдачу дубликата на бумажном носителе уплачивается госпошлина.
Порядок принятия решения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведения проверки соответствия соискателя лицензионным требованиям, а также формы контроля определены федеральным законодательством. Сведения об этом размещаются на Едином портале государственных услуг.
Прежнее положение утратило силу. Лицензирование.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4711);
пункт 23 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 21 апреля 2010 г. N 268 «О внесении изменений и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по
вопросам государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
пункт 24 изменений, которые вносятся в постановления Правительства
Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября
2010 г. N 749 «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября
2011 г. N 790 «О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637″ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5552).
3. Установить, что подпункты «е» и «ж» пункта 4 Положения,
утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2013
г.
4. Установить, что подпункт «д» пункта 4 Положения, утвержденного
настоящим постановлением, утрачивает силу с 1 января 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин
Положение
о лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 )
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее —
деятельность по перевозке пассажиров).
2. Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее
территориальными органами (далее — лицензирующий орган).
3. В состав деятельности по перевозке пассажиров включаются
следующие работы:
а) регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном
сообщении;
б) регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
4. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по
перевозке пассажиров являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на
праве собственности или ином законном основании и соответствующих
установленным требованиям помещений и оборудования для технического
обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со
специализированной организацией на предоставление услуг по техническому
обслуживанию и ремонту транспортных средств;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных
средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг
и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших
медицинское освидетельствование в установленном порядке;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специалиста,
осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных
средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское
образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной
программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных
средств», или наличие договора с медицинской организацией или
индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности
или на ином законном основании необходимых для выполнения работ,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, транспортных средств,
соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к
осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке
к участию в дорожном движении;
д) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в
установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением
водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных
перевозок пассажиров в междугородном сообщении);
е) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в
установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением
водителем режимов движения, труда и отдыха;
ж) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в
установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или
ГЛОНАСС/GPS;
з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20
Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;
и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в
соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом.
5. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным
транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом
требований, предусмотренных подпунктами «а», «г» — «и» пункта 4
настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года либо
повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19
Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в
статье 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов
деятельности», а также следующие копии документов, свидетельствующих о
соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям:
а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности
или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок
пассажиров транспортных средств, их государственную регистрацию, в том
числе копии паспортов транспортных средств, талонов о прохождении
технического осмотра транспортных средств;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и
соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в
указанном реестре, — сведения об этих помещениях), а также оборудования
для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных
средств, либо копия договора со специализированной организацией на
предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных
средств;
в) копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском
образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр,
и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной
образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей
транспортных средств» либо копия договора с медицинской организацией или
индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на
проведение предрейсовых медицинских осмотров;
г) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы
водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими
медицинского освидетельствования.
7. При намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие
лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии
указываются сведения о видах работ, которые лицензиат намерен выполнять,
а также сведения о документах, указанных в подпунктах «а» и «г» пункта 6
настоящего Положения.
8. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных
соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему
документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных
требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления
государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке,
установленном Федеральным законом «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
9. Представление соискателем лицензии заявления и прилагаемых к нему
документов, их прием лицензирующим органом, принятие решения о
предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии),
переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии),
приостановлении, возобновлении, прекращении действия и аннулировании
лицензии, а также предоставление дубликата и копии лицензии, формирование
и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление
сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке,
установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов
деятельности».
10. Сведения о принятии лицензирующим органом решения о
предоставлении или переоформлении лицензии, результатах проведения
проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным
требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, размещаются
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. Лицензирование.
11. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой
деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона
«О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается в
официальных электронных либо печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа и (или) на информационных стендах в помещениях
лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении и прекращении ее
действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений
о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности
в результате реорганизации, прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии. Лицензирование.
12. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном
Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения
проверок, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
13. За предоставление или переоформление лицензирующим органом
лицензии, выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе уплачивается
государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Лицензирование.